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          黑龍江省發布《規劃》大中型礦山比例達到20% 設置砂石集中開采區

          2022-09-30 14:21:06發布者:超級管理員

          日前,黑龍江省省自然資源廳等7部門聯合印發了《黑龍江省礦產資源總體規劃(2021-2025年)》(以下簡稱“規劃”),“規劃”提出到2025 年,礦產資源勘查開發取得較大進展,資源保障程度和利用效率明顯提升,礦業轉型升級和綠色發展成效顯著,礦產資源勘查開發高質量發展的格局基本形成。文件對于砂石的開采與礦權出讓等內容做出了明確規定:


          ——積極推動建材非金屬礦山升級改造,引導和支持大型投資集團對建材非金屬礦山集中開采、綠色開采、規模開采。

          ——科學調控普通建筑用砂石土礦山數量和開采總量。

          ——有序開展普通建筑用砂石“凈礦”出讓試點工作。

          ——積極推進砂源替代利用,鼓勵利用廢石以及礦山尾礦生產機制砂石。


          《規劃》明確,哈爾濱市行政管轄區域為南部礦業加工創新發展示范區。區內優勢礦產主要有煤炭、建筑用石、建筑用砂、磚瓦用粘土等礦產。積極推動建材非金屬礦山升級改造,引導和支持大型投資集團對建材非金屬礦山集中開采、綠色開采、規模開采。支持哈爾濱市實施綠色礦山建設三年行動,實現礦山環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數字化、礦地關系和諧化,全面提高礦業發展質量。


          《規劃》提出,合理確定礦產資源開采總量,規劃期內預期年礦石開采總量1.7億噸左右,礦山數量控制在1600個以內,大中型礦山比例達到20%。對低品位及露天方式開采的礦產,要科學論證、嚴格管理、合理開發。全面推進礦業權市場化進程,完善礦業權出讓及合同管理,礦業權出讓原則上以招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式為主,納入全省統一的公共資源交易平臺交易。健全完善“政府主導、部門協作、市場決定、科學配置”的礦產資源“凈礦”出讓制度,有序開展普通建筑用砂石土、大理巖、煤的“凈礦”出讓試點工作。


          《規劃》指出,根據經濟運輸半徑、區域供需平衡、大工程建設等因素,市縣級礦產資源規劃應有序投放砂石土采礦權,合理設置砂石土集中開采區,優化砂石土開發空間布局,引導集中開采、規模開采、綠色開采,大限度減輕對生態環境的破壞。積極推進砂源替代利用,鼓勵利用廢石以及礦山尾礦生產機制砂石。為保障民生,縣級礦產資源規劃應依法依規合理設置居民自用取料點,建立砂石土礦供需動態調整機制,滿足重大工程或應急項目對資源的需求。


          《規劃》強調,推進礦產資源節約集約與綜合利用,構建礦業綠色發展長效機制,全面提高礦產資源利用效率。引導促進礦產資源向開采技術先進、礦山設備精良、開發利用水平高、安全生產條件好的優勢礦山集聚。鼓勵企業加大難選冶、低品位、共伴生礦的采選技術研究,促進礦產資源節約與綜合利用;鼓勵利用礦山尾礦、頂底板圍巖、廢石等生產機制砂石,提高產業固體廢物綜合利用水平。


          《規劃》要求,堅持發展綠色礦業、建設綠色礦山,尊重自然、保護優先,自然恢復和適度人工修復相結合,以國家綠色礦山建設規范和黑龍江省綠色礦山地方標準為抓手,充分發揮綠色礦山的典型帶動作用,加強全省綠色礦山建設,引領礦業高質量發展。


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